ביה"ד: הזכאות לגמלת הבטחת הכנסה נשללה כדין

1.         התובעת קבלה מהנתבע גמלת הבטחת הכנסה החל מחודש 09/03. לאחר חקירה שערך הנתבע, נשללה זכאותה של התובעת לגימלה, רטרואקטיבית, בשל מגורים עם בן זוג שהוא בעלים ברכב  ומסירת מידע כוזב כאמור במכתב הנתבע מיום 18.01.06 כלהלן:

"הנך מתגוררת עם בן זוג לפיכך אינך זכאית לגמלה בזכות עצמך בנפרד ממנו. בן זוגך בעל רכב ולכן לא ניתן לבדוק זכאותכם המשותפת לגמלת הבטחת הכנסה.

מסרת מידע כוזב לעניין מגורים עם בן זוג ואנו רואים זאת בחומרה רבה.

עובדה זו כשלעצמה שוללת את הזכאות לגמלה (סעיף 19 לחוק).

הודעה על חוב לתקופה מ- 9.03 ועד 11.05 תשלח בנפרד."

כנגד החלטה זו של הנתבע התביעה שבפנינו.נ

2.         בכתב התביעה, טענה התובעת, כי מאז שהגיעה לארץ בחודש יולי 2002 היא מתגוררת באותו בית עם בן הזוג הנטען (להלן "גוסטבו") וכי הם חיו כידידים שמתגוררים באותו בית.

התובעת ציינה, כי היה הסכם בינה לבין גוסטבו כי הוא משלם את שכר הדירה והיא מטפלת בעבודות הבית ואולם, אין מדובר בהסכם "משפחתי" או הסכם בין בני זוג.

התובעת טענה, כי רק מאוחר יותר הפך הקשר בינה ובין גוסטבו "יותר ריגשי" וכי נכון להיום היא וגוסטבו בני זוג.

התובעת ביקשה כי בית הדין ייבחן את דרישתו של הנתבע ממנה להשבת הכספים שניתנו לה בתקופה מ- 9.03 ועד 11.05.

3.         לטענת הנתבע, מבדיקה שערך עלה כי התובעת גרה במגורים משותפים עם בן זוג שהינו בעל רכב. לטענת הנתבע, מאחר והתובעת לא הודיעה על כך לנתבע נוצר לה חוב אשר עליה להשיבו.

4.         השאלה שעומדת לפנינו להכרעה בתיק זה היא האם ניתן לראות בתובעת ובגוסטבו כ" בני זוג", לפי הגדרתו של מונח זה בסעיף 1 לחוק הבטחת הכנסה, התשמ"א - 1980 (להלן -  החוק). אם כך הוא, אזי בצדק נשללה זכאות התובע לקצבה להבטחת הכנסה .

הכרעה

5.         סעיף 1 לחוק כפי שהוא בתוקף לאחר תיקונו (תיקון מס' 18, תחולה מיום 1/1/03), מגדיר את המונח "בני זוג", כך:

            " לרבות איש ואשה הידועים בציבור כבני זוג ומתגוררים יחדיו. ".

            סעיף 4 לחוק, קובע:

            "(א)     הזכאות לגימלה של כל אחד מבני זוג מותנית בכך                                        שמתקיימים גם בבן זוגו תנאי הזכאות לפי סעיף 2.

            (ב)        האמור בסעיף קטן (א) לא יחול על מי שהשר קבע בתקנות,                       בתנאים שקבע.".

6.                    על המרכיבים המצטברים הדרושים, לפי סעיף 1 לחוק, לצורך הגדרת "בני זוג" על בני זוג ש אינם נשואים, נאמר בדב"ע נו/257-04 לוסטיג קרולי אימרה - המוסד לביטוח לאומי, פד"ע ל' 1: